Licht in den akademisch-militärischen Komplex der Schweiz 

upg. Das «Nato-Netzwerk der Schweiz» heisst das neue Buch von Rafael Lutz. Der Journalist und Soziologe hält die Beziehungen der Schweiz zur Nato für zu eng. Im Folgenden dokumentieren wir einen Buchauszug.

Mit dem Berner Machtapparat verflochten

Das «Center for Security Studies» (CSS) ist als Forschungsinstitut an die Eidgenössische Technische Hochschule Zürich (ETH) angebunden. Nach eigenen Angaben untersucht es «Herausforderungen im Zusammenhang mit der Entwicklung der Sicherheitspolitik». Das Institut, das als Kompetenzzentrum für Sicherheitspolitik fungiert, präsentiert sich nach aussen gerne als «unabhängig und der Wissenschaftsfreiheit» verpflichtet. Tatsächlich aber ist das CSS aufs engste mit dem Bundesberner Machtapparat verflochten.

Seit seiner Gründung 1986 wird das CSS vom Departement für Verteidigung (VBS) finanziell unterstützt. Bis 2022 betrug der Beitrag rund drei Millionen Franken jährlich. Zu den Kernpartnern des CSS zählen im Weiteren der Schweizer Nachrichtendienst (NDB) und das Departement für Auswärtige Angelegenheiten (EDA). Die Zusammenarbeit mit den staatlichen Stellen läuft über einen CSS-Think-Tank, der als «Brücke zwischen Wissenschaft und Praxis» fungieren soll.

Bekannt ist das CSS einer breiteren Öffentlichkeit vor allem wegen seiner regelmässigen Umfragen. Seit 1992 führt das Institut jährliche politische Befragungen durch, in der u. a. die Zustimmung zu einer Nato-Annäherung abgefragt wird. In ihrer jüngsten Studie «Sicherheit 2026» stellte es fest, dass die Bedeutung der Neutralität abgenommen habe. Betrug die «allgemeine Zustimmung zur Neutralität» 2022 noch 97 Prozent, liege sie heute bei rund 85 Prozent. 56 Prozent der Schweizer sprachen sich zudem für eine Nato-Annäherung aus, was 2022 nur eine Minderheit tat. 

Die Umfragen des CSS dienen dem Bundesrat als Legitimation, um seinen Annäherungskurs an die EU und die Nato voranzutreiben. 

Zwischen dem CSS und dem Staat bestehen enge personelle Verflechtungen. Daniel Möckli etwa, der heute den Think-Tank des CSS leitet, arbeitete von 2021 bis 2024 als Chef Policy Planning im EDA, zuständig für Strategieentwicklung und geopolitische Analysen. Davor diente er im Generalsekretariat des EDA als Berater für Sicherheits- und Friedenspolitik (2018–2021).

Transatlantiker Möckli ist Mitglied des Internationalen Instituts für strategische Studien (IISS) und ein Young Leader Alumni der American Swiss Foundation. 2019 gehörte er der Arbeitsgruppe «Aussenpolitische Vision Schweiz 2028» an, die im Auftrag von Bundesrat Ignazio Cassis einen Bericht über die künftige Schweizer Aussenpolitik erarbeitete und eine engere Zusammenarbeit mit «gleichgesinnten Ländern» empfahl. 2023 und 2024 gehörte er als Experte der Studienkommission Sicherheitspolitik an, wobei er bis April 2024 zugleich noch für das EDA arbeitete. 

Der Drehtüreffekt geht in beide Richtungen. Es gibt auch einige ehemalige CSS-Forscher, die heute an den Schalthebeln der Macht in Bundesbern sitzen. Manuel Suter, gegenwärtig stellvertretender Direktor des Bundesamts für Cybersicherheit (BACS), forschte früher für das CSS als «Senior Researcher» in der Forschungsgruppe «New Risks» mit Forschungsschwerpunkten Schutz kritischer Infrastrukturen und Risikomanagement. Benno Zogg wiederum, Chef Strategie und Antizipation im Staatssekretariat für Sicherheitspolitik (SEPOS), leitete vorher das CSS-Team «Swiss & Euro-Atlantic Security Team».

Aus dem Umfeld transatlantischer Organisationen

Eine ausgeprägte Nähe besteht nicht nur zu eidgenössischen Behörden. Auffällig ist, mehrere CSS-Forscher stammen aus dem Umfeld transatlantischer Institutionen: Névine Schepers etwa, Teamleiterin des «Swiss & Euro-Atlantic Security Team», arbeitete vorher beim Internationalen Institut für strategische Studien (IISS) in London. Das IISS, wo auch der Leiter des CSS-Think-Tanks, Daniel Möckli, Mitglied ist, ist mit dem Nato-Sicherheitsapparat und der Rüstungsindustrie verbunden. Zu den IISS-Geldgebern gehören neben den Regierungen mehrerer Nato-Staaten Waffenhersteller wie BAE Systems, Lockheed Martin und RTX. Auch zum Nato Defense College (NDC) in Rom, einer Militärakademie des Kriegsbündnisses für Stabsoffiziere und Generäle der Nato, gibt es Verbindungen: Mehrere CSS-Forscher arbeiteten oder publizierten in der Vergangenheit für das NDC. Gorana Grgić, Leiterin des Global Security Teams am CSS, forschte früher am NDC in Rom als «Partners Across the Globe Research Fellow». Clémence Poirier, Senior Cyberdefense Researcher am CSS, ist Gastdozentin am Nato Defense College. Max Smeets, ein weiterer Senior Researcher am CSS, war Mitautor einer NDC-Publikation.

ETH bezieht Geld vom Pentagon

Nicht nur zwischen dem CSS der ETH und den Schweizer Behörden existiert eine eigentümliche Nähe: Die ETH selbst ist verflochten mit dem US-Verteidigungsministerium. Die Hochschule, ein akademisches Flaggschiff von Weltrang, unterhält mehrere Forschungskooperationen mit dem US-Verteidigungsministerium und lässt sich so in die aussenpolitischen Interessen Washingtons einspannen. Aus dem Pentagon fliessen Fördergelder im Umfang von mehreren Millionen Dollar. Darunter an das Departement für Physik, das Laboratorium für Anorganische Chemie, das Center for Security Studies (CSS) und das Institut für Neuroinformatik der ETH. Dies zeigen Daten der Plattform Highergov, die Verträge und Finanzierungsprojekte der US-Regierung auflistet. Im Rahmen einer Weltwoche-Recherche deckte ich diese Verbindungen 2025 auf.

Einige Beispiele: Das Institut für Neuroinformatik erhielt Fördergelder im Umfang von 374’400 Dollar vom Air Force Office of Scientific Research für ein Projekt, mit dem im Bereich KI und maschinelles Lernen geforscht wird und das den Titel «Schnelles adaptives Aufgabenlernen nach dem Vorbild hierarchischer (kortikaler) Netzwerke» trägt. Das US-Verteidigungsdepartement erhofft sich damit, «bioinspirierte KI-Systeme» weiter vorantreiben zu können. 

Die US-Luftwaffe wiederum unterstützt das Laboratorium für Anorganische Chemie (LAC) der ETH mit 455’000 Dollar. Getüftelt wird an neuen «Quantenlichtquellen», die vielseitig genutzt werden können – sowohl für zivile als auch für militärische Zwecke. 

Die ETH ist auch Kooperationsabkommen mit den US-Verteidigungsbehörden eingegangen. Ein solches im Umfang von 7,1 Millionen Dollar besteht zwischen dem Departement für Physik und dem Army Contracting Command (ACC). ETH-Forscher wollen damit die «Verschränkung zweier logischer Qubits» mittels «supraleitender Schaltungen» untersuchen, heisst es. 

Das CSS wiederum hat ein Kooperationsabkommen mit der US-Botschaft in Bern abgeschlossen, um Desinformationen zu bekämpfen. In diesem Kontext hat das CSS etwa den US-Wissenschaftler Gavin Wilde eingeladen, der sich mit Beeinflussungsoperationen von Gegnern Washingtons befasst und als Senior Fellow im Technology and International Affairs Program der Denkfabrik Carnegie Endowment for International Peace tätig ist. Gemeinsam mit Wilde organisierte das CSS die Veranstaltung «Epistemological Threats of Deepfakes». 

Rein legalistisch sind die Kooperationsabkommen der Hochschule nicht problematisch. Heikel sind sie aber allemal, weil sich die ETH damit in den Dienst der US-Aussenpolitik stellt. Einzelne Abkommen halten explizit fest, dass diese den Interessen Washingtons und von dessen Politik zu dienen haben. 

Scharfmacher an der ETH-Militärakademie

An die ETH angebunden ist die Militärakademie der Hochschule (MILAK), die Ausbildungsstätte für die Berufsoffiziere der Schweizer Armee. Ein prominenter Vertreter der MILAK, die dem VBS angegliedert ist, ist der deutsche Militärökonom Marcus Keupp, der an der Akademie junge Schweizer Offiziersanwärter in Ökonomie ausbildet. Keupp gilt als Hardliner in Sachen Ukraine: Der Militär-Intellektuelle lehnt jegliche Form der Diplomatie mit der Atommacht Russland ab. 2022 prognostizierte er den Sieg der Ukraine auf den Herbst 2023.

Keupp ist auch bereit, die Schweizer Neutralität zu opfern, um Russland in die Knie zu zwingen. Diese weiter aufrechtzuerhalten, sei «nur noch mit grossem geografischem Abstand zu expansiven Mächten oder durch Interoperabilität mit anderen Streitkräften für den Kriegsfall möglich», behauptet Keupp in seiner Streitschrift «Spurwechsel». Darin vergleicht er Putin mit Hitler und wirft den Unterstützern einer diplomatischen Lösung vor, eine «Appeasement-Politik» wie der damalige britische Premierminister Neville Chamberlain gegenüber Nazideutschland zu betreiben. 

Auch die Schweiz hat sich in Keupps Augen offenbar an der Isolierung Russlands zu beteiligen. 

Keupp, der in der Lohnklasse 31 des Bundes rund 220’000 Franken im Jahr verdient (ein Gehalt, von dem viele Professoren in Deutschland nur träumen können), geniesst die volle Unterstützung des VBS und kann auf wichtige Fürsprecher zählen. Im Vorwort zum Buch «Spurwechsel» schreibt er: «Korpskommandant Hans-Peter Walser, Divisionär René Wellinger und Brigadier Hugo Roux haben mich bei der Entstehung dieses Werkes stets unterstützt und mir den Rücken gestärkt.» Unterstützt wird Keupp just von jenen Offizieren, welche die Entwicklung der Armee prägen, da sie den Nachwuchs unter ihren Fittichen haben. Korpskommandant Walser war bis Anfang 2026 Ausbildungschef, Divisionär Wellinger wirkt als Kommandant der höheren Kaderausbildung, Brigadier Roux führt die Militärakademie an der ETH. Für die Ausarbeitung seiner kriegerischen Gedanken, die Keupp in seiner 304-seitigen Streitschrift zum Besten gibt, durfte der Akademiker einen beträchtlichen Teil seiner Arbeitszeit aufwenden. 

Weg von der Neutralität hin zur Nato 

Organisationen wie die ETH, Foraus und das CSS sind wichtige Stützen der Schweizer Nato-Netzwerke, sie bilden aber nur die Spitze des Eisbergs. Einen Gesamtüberblick über die transatlantische Phalanx der Nato-Enthusiasten in der Schweiz zu erhalten, ist nahezu unmöglich. Zu unübersichtlich, zu undurchsichtig sind deren Netzwerke. 

Es hat sich ein regelrechtes Rhizom gebildet, mit zahlreichen Gruppierungen, Vereinen und NGOs, die die Zerstörung der Neutralität und den Ausverkauf der Schweiz an die Nato verfolgen. Dazu zählen Organisationen wie die Europäische Bewegung Schweiz, die Gesellschaft zur Förderung grenzüberschreitender Zusammenarbeit, die Operation Libero, Regio Basiliensis, «Unser Recht» und die «Vereinigung Die Schweiz in Europa» (ASE). 

Was sie alle vereint, ist der Wunsch, die Schweiz an internationale Organisationen wie die EU oder die Nato anzubinden. Vereinigt sind die transatlantischen Befürworter über die Plattform Schweiz Europa, die die Arbeit aller zentralen EU- und Nato-Anbindungsorganisationen koordiniert und sich für «konstruktive Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU» einsetzen will.

Aus diesem Milieu stammen die Initianten des Manifests für eine «Neutralität für das 21. Jahrhundert», das Waffenlieferungen an die Ukraine befürwortet und Nato-Staaten auch im Krieg Überflugrechte gewähren will. Im Komitee sitzen Speerspitzen des internationalistischen Nato-Flügels der Schweiz, darunter Thomas Cottier, emeritierter Professor für Europa- und Wirtschaftsvölkerrecht der Universität Bern; Markus Mohler, ehemaliger Polizeikommandant von Basel-Stadt und Geheimdienstler; die beiden alt Botschafter Philippe Welti und Daniel Woker sowie der Jurist Urs Saxer. Mit dabei sind auch der Historiker Marco Jorio, Autor des Buches «Die Schweiz und ihre Neutralität», und der frühere Ständerat und Rechtsprofessor René Rhinow. 

Sie schreiben auffallend häufig Gastbeiträge in grossen Zeitungen.

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Rafael Lutz: «Das Nato-Netzwerk in der Schweiz – wer die Neutralität globalen Machtinteressen opfert», edition Zeitpunkt, 2026, 18.00 CHF / 20.00 Euro